潘功胜详解货币政策路径，适度宽松基调不变；多工具协同发力，汇率稳定获重申。

十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜的发言信息丰富，涵盖货币政策走向、金融风险防控以及汇率管理等核心内容。作为“十五五”开局之年，这番表态不仅总结了过去一年的实践，还为全年乃至中长期金融工作指明方向，体现了稳中求进的政策逻辑。

潘功胜开篇回顾2025年货币政策成效显著。多项举措合力之下，社会融资条件宽松，流动性保持合理充裕。今年初以来，公开市场操作已投放大量中长期资金，社会融资规模增速和货币供应量增长与宏观目标相适应。贷款利率低位运行，企业与居民融资负担有所减轻，信贷结构持续优化，重点领域如科技、绿色、普惠贷款保持较快增长，显示政策精准性不断提升。

进入2026年，央行将继续实施适度宽松货币政策，将促进经济稳定增长与物价合理回升作为核心考量。潘功胜强调，将灵活高效运用降准降息等多种工具，注重增量与存量政策的协同，以及货币与财政政策的配合。这种组合拳式调控，有助于为实体经济注入活力，同时防范潜在风险。

在具体路径上，数量工具多样化成为亮点。央行将整合逆回购、MLF、国债买卖等手段，确保流动性充裕。利率引导注重规范与透明，着力降低综合融资成本。结构性支持则聚焦内需扩大、科技自立与中小微企业，通过优化工具设计，避免资金空转，提升直达效果。同时，从金融侧抑制部分行业过度竞争，推动资源向高效领域倾斜。

汇率议题上，潘功胜给出明确回应：中国无意也不需要借助贬值提升贸易竞争力。近期人民币升值受多重因素驱动，央行将坚持市场化原则，增强汇率弹性，加强预期引导，并在必要场景下校正羊群效应。这种立场有助于增强市场信心，维护外汇市场平稳运行。

金融稳定方面，过去阶段性成果突出，重点领域风险明显收敛，机构健康度、市场韧性均有提升。未来工作将注重动态平衡，持续化解遗留风险，并研究完善流动性支持机制。潘功胜特别提到，“十五五”货币政策框架将向利率主导转型，淡化总量目标观测，强化工具科学性。这不仅适应经济高质量发展需要，也为全球金融环境下的中国金融体系注入更强韧性。整体而言，此次发言为市场提供清晰指引，有利于稳定预期、凝聚共识。